ドーナツの日

ケイト・ローワースは持続可能性と社会正義の実態を論じる

少しの間だけ、ブレグジットの最近のねじれとトランプ大統領の最後のつぶやきを忘れて、21世紀のはるか地平線を見渡してください。 2100年までに、地球上には100億人以上の人々が暮らし、尊厳と機会のある暮らしを求めています。私たちはその未来に向けて、一緒に繁栄する方法を見つけ出せるでしょうか？

　私は答えがイエスではないかと信じていますが、人類が繁栄するために必要なものを最初に理解する場合に限ります。つまり、食品、住居、医療からエネルギー、教育、政治的な声まで、人生の必需品に欠けている人がいないように、あらゆる人のニーズを満たすことです。しかし同時に、安定した気候、健康な海洋から、豊かな生物多様性、肥沃な土壌、保護的なオゾン層まで、私たちの集団的幸福を支える地球の重要な生命維持システムを保護することにも依存します。言い換えれば、すべての人類が繁栄できる安全で公正な空間であるドーナツに入る必要があります。

The Doughnut（ドーナツ）：人類のための安全で公正なスペース。 出典：Kate HaworthとChristian Guthier / The Lancet Planetary Health

　もし私たちが自身のやり方において集団的に賢明であるとすれば、私たちは実際に惑星内の手段の範囲内ですべての人のニーズを満たすことができます。ただ、それには私たちの経済の改革的な再設計が要るでしょう。20世紀は、成長が必要な経済を私たちに残しました。それが私たちを繁栄させるかどうかにかかわらず、私たちはその遺産の社会的および生態学的崩壊の中を生きています。 21世紀がもたらすのは、挑戦（あるいは多分機会）です。それは、私たちの先達が熟考する必要のなかったもので、成長しようがしまいが私たちを繁栄させる経済を創ることです。 それは言葉の単純な言い換えのように聞こえるかもしれませんが、経済成長の未来を考える上で根本的な言い換えです。

　エチオピアやカンボジアなどの今日の低所得国では、国内経済で販売されている製品やサービスの総貨幣価値である国内総生産（GDP）は年率7〜10％で急速に伸びています。賢明に投資されることにより、その成長は極めて重要な人間の幸福（健康長寿から学校に通う子供たちを増やすことまで）の向上を伴う傾向があります。というのも、家計や国家に、基本的生活の向上に投資するための資源がより多くのあるためです。そのような国では、将来のGDP成長の可能性は非常に高いと思われ、非常に必要とされています。

しかし、今日の高所得国では、GDPの伸びが停滞しているので、難しい問題が発生しています。経済協力開発機構（OECD）として知られる高所得国のクラブは、持続可能な高い経済成長を追求する目的で1961年に設立されましたが、設立国の平均年間成長率は1960年代初期の5％以上から2011年には2％以下に低下し、現在ではほぼゼロになっています。問題を複雑にするかのように、この遅い成長には生態学的に深刻な行き過ぎが伴い、多くのOECD諸国は現在のライフスタイルを維持するために、地球という惑星4つ以上に相当するものを必要としています。さらに、成長の遅れは所得格差の拡大を伴い、ほとんどのOECD諸国の貧富の格差は過去30年の中で最も高い水準です。

　終わりなきGDP成長率を疑うことが、かつては急進派の領域だとみなされていたとするならば、今やそれが主流になっています（環境的に持続可能な成長ができるのか長らく疑ってきた人もいれば、今ではそもそも成長が訪れるのか疑う人も）。OECDは今後数十年にわたり多くの加盟国の「横ばい」成長を予測していますが、その一方で、前世界銀行のチーフエコノミスト、ラリー・サマーズによれば、OECDは「長期停滞の時代」に入っています。

　これは、高所得国が将来のGDP成長率の低さまたはゼロに向けて準備する時であることを意味しますか？ 全くそうではありません。21世紀に人類が繁栄しなければならない場合、これらの経済は大きな変革を迎える必要があります。そしてその変革は、はるかに過激な成長の再考をもたらします。20世紀の経済デザインの継承のおかげで、今日の高所得国は、デフォルトで退行的で分裂的です。それらは、地球の物質を取り出して、私たちが望むものにして、しばらく使ってから棄て去る産業プロセスへの依存のおかげで、縮退しています。このような、取り出しー作りー使いー棄てるという直線的なプロセスは、生命循環のプロセスを断ち切り、私たち自身の生命維持の源を使い果たすよう駆り立て、私たちが頼りにしている地球の生命維持システムを枯渇させます。

6.再生するために創る - 6/7ドーナツ経済学

　これらの経済は同時に、富の集中のために、デフォルトで分裂的になっています。 事業と金融、土地と住宅、アイデアと技術の現在の所有権構造のおかげで、GDP成長から得られる利益の膨大な恩恵は、おおむね富裕層がつかんでいて、大衆の所得はほぼ停滞したままです。

人類が今世紀のこの惑星の手段の範囲内ですべての人々のニーズを満たす機会を半分にするならば、明日の経済は設計上再生的で、分配的。 地球の生命の循環プロセスを再生するための完全な参加者として人間性を回復させる揺りかごから揺りかごまでの産業デザインが求められています。 また、豊富な財源を事前に配分する必要があるため、生み出された価値は、それを生み出すのに役立つすべての人の間ではるかに公平に共有されます。

5.分配のデザイン - 5/7ドーナツ経済 (https://youtu.be/FqnFa0POTpM)

　そのような意欲的な再設計は、多くの経済的変革を必要とします。どのような？化石燃料から再生可能エネルギーへのエネルギー転換のように。自動車の個人所有からレンタカーや公共交通機関への共有アクセスへの転換。遠くのきまぐれな株主ではなく、従業員や熱心な投資家が所有する企業の設立。商業銀行のための資金創出の余地を残す代わりに、地域社会に力を与える補完的な通貨の創出。特許や著作権ではなく、クリエイティブ・コモンズライセンスの下で革新的な技術を立ち上げ、アイデアを無限に使用および改良できるようにします。公共と民間の両方の投資金融を再設計し、それが社会の長期的集団的利益に役立つようにします。

このような異常な移行の過程で、GDP（売買された商品やサービスの総価値）の規模は何か？多くの主流経済学者の確信にもかかわらず、GDPが無限に増加する可能性があることは決して明らかではない。新しいエネルギーと輸送インフラストラクチャーが建設されているので、まずGDPが上がる必要があるかもしれません。横ばいになるかもしれない、むしろ落ちるかもしれない。または、それは安定したレベルのまわりで変動するようになる可能性があります。要するに、GDPは、（経済学者の専門用語としての）目指す成長の指標から、再生と分配の経済を創出するプロセスに適応して調整する反応変数になるようシフトする必要があります。

　それで筋が通るかもしれませんが、これがまさに私たちが問題を抱えている訳です。過去2世紀にわたり、今日の産業経済の法律、制度、政策、文化は、ますます高まるGDPを期待し、要求し、それに依存するように構成されてきました。言い換えれば、私たちの経済は経済的、政治的、社会的に成長に依存しています。

　これが、どれほど生き物の世界と不調和であるかを少し戻って考えてみてください。自然界では、成長は生命の健全な段階ですが、それは単なる段階です。私たちの子供の足やりんごの木からアマゾンの森自体まで、自然の中には何も永遠に成長するものはありません。ある時点で、成熟し、完全な大きさで繁栄するようになり、そうすることで非常に長い時間繁栄できます。確かに永遠に成長しようとするものは、それが依存しているシステムを破壊してしまうかもしれません（私たち自身の体では、それをガンと呼びます）。よって、主流のエコノミストが、無限のGDP成長が可能であり望ましいことを疑うことなく仮定していることが際立っています。そして、私が思うに、その疑うことのない前提は、経済成長への中毒性のおかげです。

　金融中毒は、経済学者カール・ポランニーが金融システムの中心に「利益」を求めて呼んだことから生じています。それは今日、永遠の拡大を推進する株主優位の企業文化の中に、そして有利子負債（ゆえに返済により多くの資金を要する）として資金を創出するために商業銀行に与えられている権力の中に、見られます。再生可能な経済の思想家ジョン・フラートンは次のように述べています。「私たちはこの拡大経済パラダイムの論理的結論に達しました。私たちが、閉じたシステムの惑星に指数関数的な機能があり…いまだに金融システムには停滞期がないという考えを魔法のように分離できなければ、、成熟できず — とかも、財務の専門家の誰もこれについて考えてさえいません。」

　成長への政治的依存は、政府の希望、恐れ、誇りから生まれます。彼らは税率を引き上げずに税収を増やすことを望んでおり、そのためにはGDPの拡大が必要です。 GDPが停滞すると急激に現れる失業ラインという恐れが当然あります — そう、成長がその対策として長年あてがわれてきたのです。そして、政府は世界の地政学的地位に大きな誇りを持っています。どの首相大統領もG20の家族写真（世界の最も強力な経済の年次会合で撮られる指導者の姿）から自身の居場所を失うことを望んでいません。指導者がその写真にとどまるためには、すべての国家がGDPを伸ばさなければならず、さもなければ、次の新興経済大国によって写真のフレームからすぐに追い出されることでしょう。

　最後に、成長への社会的依存は1世紀にわたる消費主義のおかげです。古い王様よりはるかに豊かで、私たちは消費者主義のトレッドミルにあまりにも簡単に閉じ込められており、何かを購入することによってアイデンティティー、つながり、ステータスを見つけることができると確信しています。社会が最良の治療法は小売療法だとはもはや信じないように、私たちがこの中毒を振り払うためには何が必要なのでしょうか？ 「私たちはどこにいても、いつでも、過剰な暮らしをしています。それは未知の貧困の徴候です」と、精神分析者アダム・フィリップは書いています。 「過剰にすることが、自身の貧困に対する最善の糸口で、貧困を自分自身から隠すための最善の手段なのです。」消費主義に関しては、おそらく私たちが隠そうとしている貧困は、お互いを無視する関係性、今生きているこの世界の中に横たわっています。

　したがって、終わりなきGDP成長への財政的、政治的、社会的な中毒を克服することができないでしょうか？これらの1つではありませんが、今日ではそれらを克服する方法を模索することに集中しているエコノミストは非常にわずかです。それが変わる時です。繁栄している未来のために、私たちはしくみの上で再生的で分配的な経済を必要としています。つまり、成長するかどうかに関係なく、私たちが繁栄するための経済を作り出すことを意味します。まさに今、上昇し続ける GDP への依存を克服し、成長について不可知論の立場に立つ時です。 意欲ある 21 世紀のエコノミストにとっては、それは取り組む価値のある課題です。

ケイト・ローワース (Kate Raworth) は、自称「反逆的エコノミスト」で、オックスフォード大学の環境変革研究所 (Oxford University’s Environmental Change Institute) で教鞭をとっています。彼女の著書「ドーナツ経済学：21世紀のエコノミストのように考える7つの方法 (Doughnut Economics: Seven Ways to Think Like a 21st-Century Economist)」は、ランダムハウスビジネスブック (Random House Business Books) のハードカバーの本と電子ブックで出版されています。 Twitter (@kateraworth) でケイト・ローワースをフォローしましょう。

Day of the Doughnut • Kate Raworth

The case for sustainability and social justice

304: Sep/Oct 2017